“不知陛下要说些什么？”虞允文有些奇怪的道。
其余胡荃、李处温等人也惊讶的看着赵谌，没有想到赵谌竟然提到了“官制”的问题。
“咱们大宋有知府、知县，其实不仅仅是咱们大宋有这样的管制，历朝历代都有类似的官职！管理地方，知府、知县等必不可少，可是知府、知县的权利有些太大了。”赵谌道。
“权利太大了？陛下，知府、知县都是管理一府一县，他们的权利都在一府、一县之内，也说不上很大吧？”虞允文道。
虞允文虽然是这个时代的智者，才能出众，但是他的眼光也受到这个时代的制约，很多问题他也不可能想到。
“知府、知县管理一府、一县的所有事务，收取税收是他们管，地方上若是出了盗匪，也是他们管，地方上的百姓之间有了争执，也是他们管，在一府、一县之内根本没有人能够限制他们！”赵谌摇了摇头，道。
古代的知府、知县权利极大，像是知县，比起现在的县长权利要大得多！知县兼任公安局长、财政局长、法院院长、检察院检察长等等无数职位，把现在一个县市中所有县局级职位加起来才是古代的知县，这是何等的权利？
在赵谌看来，这极为不正常，然而在虞允文、胡荃等人看来，这却是祖宗传下来的，从秦代开始就使用的官制，他们从来不觉得有什么问题。
“陛下，若是不让知府、知县管理这些事务，那让谁来管理？”虞允文道。
“我看不如这样，先将审判民间案件之事剥离出来！从今以后，知府、知县不再审理案件！”赵谌想了想，道。
“啊？他们不来审理案件？谁来审理？”虞允文道。
“现在咱们正在实行军管，可以让军队军法处的将士在各地留下来！即使军管结束，他们仍旧留在当地，负责审判案件！而且，他们不仅仅是审判案件，也可以监察当地官员，甚至可以审判官员！”赵谌道。
“这……”虞允文等人都呆住了！
中国古代，监察官员的乃是御史，御史可以闻风奏事！只是御史都呆在朝廷之中，如何能够知道地方上的事情？至于审查官员，那是刑部、吏部、大理寺才能做的事情，御史台也可以参与到具体的审判之中！现在赵谌却是要成立这样一个机构，类似于现代的法庭，将审判案件的权利全部交给这个机构，包括审判官员！除了审判之外，还有监察的权利。
“各县、各州、各府之中都要军法处将士留下来，审判案件、监察官员！各地的官员只负责管理地方，建设地方，收取税收，你们觉得这样如何？”赵谌道。
“陛下，为何要这样做？以前知县、知府就可以做好的事情，现在却交给了军法处？”虞允文道。
“知县、知府未必善于审理案件！而军法处的那些将士，他们在军中做的就是维持军法的事情，自然也能够审理民间案件！其实，这么做，主要是为了分权！知县、知府权利太大，没有人制衡！现在有军法处在，他们自然小心翼翼，擅用手中的权利。”赵谌道。
中国古代官制最大的弊端就是权利太大！皇帝掌握行政权、立法权、司法权，地方上的官员也是掌握所有的权利，绝对的权利导致**，因此赵谌才决定分权。